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內容來自YAHOO新聞

縮短城鄉數位落差 NCC鼓勵業者建置偏鄉寬頻

匯流新聞網記者/藍立晴綜合報導

國家通訊傳播委員會（NCC）於昨（11）日委員會議審議「無線電頻率使用收費標準」多項頻率用途計收規定，透過「頻率使用費率」打折之方式，鼓勵業者於全國84個偏鄉行動寬頻之建置，覆蓋達85％、90％、95％，分別給予業者85折、9折及95折之折扣，鼓勵行動通信業者優化偏遠地區網路建設及通訊涵蓋，預計今年底包括中華電信及遠傳2家業者，在偏鄉的行動寬頻覆蓋率可達9成以上。

NCC月11日委員會議審議「無線電頻率使用費收費標準」修正草案，通過增訂行動通信業務「偏遠地區」涵蓋及「頻段調整」係數、「公用事業（水、電、瓦斯）智慧讀表設置之電臺」收費項目及調整係數，同時也修正廣播電視頻率使用費相關計費規定。

NCC表示，就本次修正重點之一的行動通信部分，以調整「頻率使用費」促使行動寬頻（4G）業者於偏遠地區加強4G基地臺建設數量，以優化偏遠地區之網路涵蓋率。增訂「偏遠地區涵蓋係數」，此偏遠地區涵蓋係數設計以四級行政區域（村／里）為計算人口涵蓋率為依據，給予業者85折至95折不等之折扣數。

NCC指出，我國行動寬頻網路之總人口涵蓋率已達93.2%至99%，惟偏遠地區之人口涵蓋率仍不盡理想，目前各家行動通訊業者在偏鄉地區訊號涵蓋率約70％～80％不等，其中中華電信、遠傳2家涵蓋率達8成。為鼓勵業者投入寬頻建設，並促進頻率有效運用，NCC參考先進國家作法，不同頻段之頻譜價值應有所區隔，以誘因方式促使行動寬頻業者於偏遠地區增加行動寬頻網路之建設，優化偏遠地區之網路涵蓋率，以平衡城鄉差距及實踐數位人權。

此外，NCC也說明，這次新增行動通信頻段調整係數，其考量在於電波物理特性及商用經濟體系之差異以及先進國家做法，將頻段分成三個區段，分別是：1GHz以下、1GHz至2.2GHz及2.2GHz以上，分別給予1、0.9、0.8之加權係數，期藉此鼓勵業者加速偏遠地區之行動寬頻網路建設，提升網路人口涵蓋率。

NCC發言人翁柏宗表示，偏鄉的寬頻建設須依賴行動寬頻與固網互補，提升偏鄉寬頻涵蓋，透過調整無線電頻率使用，誘使業者加強基礎建設，另透過電信普及服務基金，指定電信業者建設固網寬頻，將來在行動寬頻釋照中撥出一定金額，補助固網與行動寬頻建設。

在專用電信部分，NCC表示，衡酌公用事業之智慧型電表基礎建設（Advanced Metering Infrastructure，AMI）為我國既定大型政策，其建設將加速我國國土管理及國民生活邁向智慧化，爰新增專用電信業務之「公用事業（水、電、瓦斯）智慧讀表設置之電臺」收費項目及調整係數d=0.7，適度給予無線電頻率使用費優惠，以支持我國智慧型電表發展並促進我國物聯網(IoT)之發展。

NCC表示，去年12月28日委員會議中通過的「電信管理法」草案中，已特別預留因應新技術發展之相關措施，如「頻譜共享機制」及「免許可使用頻率」，並賦予主管機關依頻率之特性及使用目的，可以用拍賣、公開招標或其他適當方式彈性釋出頻率，即是希望頻率的規劃與分配，以創造最大公共利益為考量，同時兼顧公眾便利性及必要性、接軌國際等原則，以促進頻率使用的效率，支持通訊傳播新技術及服務的發展。

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